Законодательство по государственным закупкам
Представляем обзор законопроектов, нормативных документов, регламентирующих размещение государственного заказа. Все законы, нормативные документы представлены в формате MS Word и доступны для скачивания.
Мы постоянно отслеживаем все изменения в законодательстве и обновляем информацию на этой странице. Для вашего удобства мы создали систему рассылки. Подпишитесь на рассылку и всегда будете в курсе последних изменений в законодательстве по госзакупкам.
Федеральные законы в сфере закупок товаров, работ, услуг
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу формирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг, принципы, этапы и круг её участников, способы закупок и условия их применения.
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05 апреля 2013- О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Настоящий Федеральный закон вносит множество поправок в закон о контрактной системе.
Федеральный закон № 140-ФЗ от 04 июня 2014- О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Федеральный закон № 223-ФЗ от 18 июля 2011- Об электронной подписи
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами.
Федеральный закон № 63-ФЗ от 06 апреля 2011
Постановления и распоряжения правительства
Перечень принятых подзаконных актов в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05 апреля 2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон
Устанавливается предельная стоимость долгосрочных контрактов при привышении которой могут быть именены существенные условия контракта.
Постановление от 19 декабря 2013 года №1186- О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения
Порядок формирования и подготовки отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, сроки его размещения в единой информационной системе в сфере закупок, требования к содержанию и форма такого отчёта.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1093- Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг
Правила, которые определяют порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки заявок, окончательных предложений участников закупки.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1085- О порядке ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну
Ведение реестров контрактов, заключённых заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну осуществляется Федеральным казначейством. (ст. 103 ч.6,7 №44-ФЗ)
Постановление от 28 ноября 2013 года №1084- О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг
Единые требования к обеспечению интеграции региональных и муниципальных систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с единой информационной системой.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1091- Об утверждении методики сокращения количества товаров, объёмов работ или услуг при уменьшении цены контракта
Методика, устанавливает порядок изменения существенных условий государственного (муниципального) контракта при уменьшении ранее доведённых до государственного или муниципального заказчика соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1090- Об условиях проведения конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг
Перечень случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, дополнительные требования к участникам таких закупок, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников этим требованиям.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1089- Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов
Правила проведения совместных конкурсов и аукционов, случаи их проведения, обязанности заказчиков и организатора, положения о расходах сторон на их проведение.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1088- Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла
Перечень случаев, когда заказчиком может заключаться контракт жизненного цикла.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1087- Об утверждении Правил формирования перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан
Реализация постановления позволит осуществлять закупку по торговым наименованиям тех лекарственных средств, которые невозможно заменить в рамках одного международного непатентованного наименования лекарственного средства или при отсутствии такого наименования химического, группировочного наименования.
Постановление от 28 ноября 2013 года №1086- Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
Порядок принятия решений о заключении долгосрочных контрактов для обеспечения федеральных нужд.
Постановление от 26 ноября 2013 года №1071- Об утверждении Правил определения размера штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом
Правила, которые устанавливают порядок определения фиксированного размера штрафа и пени за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта.
Постановление от 25 ноября 2013 года №1063- О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Правила ведения реестра, предусматривающие порядок его ведения, включения и исключения сведений, а также хранения информации, включённой в реестр.
Постановление от 25 ноября 2013 года №1062- О требованиях к планам-графикам закупок товаров, работ, услуг в субъектах Российской Федерации и муниципалитетах
Общие требования к содержанию планов-графиков закупок, порядок установления сроков формирования планов-графиков закупок, их корректировки (уточнения) и т.д.
Постановление от 21 ноября 2013 года №1044- О требованиях к планам закупок товаров, работ, услуг в субъектах Российской Федерации и муниципалитетах
Общие требования к содержанию планов закупок, порядок установления сроков формирования планов закупок, их корректировки (уточнения) и т.д.
Постановление от 21 ноября 2013 года №1043- О банковских гарантиях для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий; требования к форме банковской гарантии; форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
Постановление от 8 ноября 2013 года №1005- Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион
Перечень, включающий типовые товары, работы, услуги, закупки которых заказчик обязан осуществлять через аукцион в электронной форме.
Распоряжение от 31 октября 2013 года №2019-р- Об утверждении перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок
Оператор электронной площадки обязан открывать счета для учета средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, только в установленных этим распоряжением банках.
Распоряжение от 30 октября 2013 года №1999-р- Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями
Устанавливается предельное значение в размере 1 млн рублей – для заказчиков, у которых объем закупок лекарственных средств в предшествующем году, составил менее 500 млн рублей, в размере 2,5 млн рублей – для заказчиков, у которых объём закупок составил до 5 млрд рублей, в размере 5 млн рублей – для заказчиков, у которых объём закупку составил более 5 млрд рублей.
Постановление от 17 октября 2013 года №929- О требованиях к финансовой устойчивости банков в целях снижения финансовых рисков в сфере госзакупок
В качестве требований к финансовой устойчивости банков предусматриваются: участие банка в системе страхования вкладов;отсутствие запрета на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц; отсутствие действующих мер Банка России по финансовому оздоровлению банка; наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 15 млрд рублей.
Постановление от 10 октября 2013 года №901- Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд до ввода её в эксплуатацию
Порядок размещения информации на официальном сайте, в том числе сроки её размещения, внесение в неё изменений и удаление.
Постановление от 12 октября 2013 года №913- Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Реализация положений распоряжения позволит заказчикам оперативно закупить необходимые товары, работы, услуги в случае наступления чрезвычайной ситуации.
Распоряжение от 30 сентября 2013 года №1765-р- Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники
В соответствии с подписанным постановлением в основном сохраняется действующий порядок ведения реестра.
Постановление от 19 сентября 2013 года №826- Об определении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию
Устанавливается обязанность поставщика предоставить заказчику сведения о выгодоприобретателях если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный этим постановлением.
Постановление от 4 сентября 2013 года №775- Об определении федерального органа исполнительной власти, контролирующего функционирование единой информационной системы в сфере закупок
Постановление наделяет Минэкономразвития России функциями по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию указанной информационной системы, установлению порядка регистрации и порядка пользования ею.
Постановление от 26 августа 2013 года №727- Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере госзакупок
Постановлением предусматривается наделение Минэкономразвития России функциями по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Постановление от 26 августа 2013 года №728
Приказы Минэкономразвития
- Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Рекомендации разъясняют особенности обоснования и применения методов определения начальной цены контракта.
Приказ от 02 октября 2013 г. №567- Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы
Приказ разъясняет особенности и порядок размещения планов-графиков на официальном сайте закупок.
Приказ от 20 сентября 2013 г. №544/18н- Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков
Настоящий приказ устанавливат номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд заказчиков в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг.
Приказ МЭР РФ от 07.06.2011 №273
Прочие законодательные акты
- Общероссийский классификатор продукции во видам экономической деятельности (ОКПД / ОК 034-2007)
Коды ОКПД применяются при формировании планов-графиков закупок. На основе ОКПД формируется идентификационный код закупки (ИКЗ) в соотвтствии с требованиями 44-ФЗ
ОКПД / ОК 034-2007- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)
ОКДП представляет собой систематизированный свод классификационных группировок соответствующих объектов классификации, является составной частью общей системы классификации и кодирования экономико - статистической информации.
Постановление Госстандарта РФ от 06.08.1993 №17